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La Ley del Trabajo Autónomo plantea crear un sistema propio para tratar los conflictos laborales
El consejero de Empleo, Antonio Fernández, se reunió hoy con representantes sindicales y empresariales para abrir un período de debate del borrador del anteproyecto de Ley de Promoción del Trabajo Autónomo, que aglutinará todas las medidas de la Junta para fomentar la figura del trabajador autónomo, y que propone, entre otras novedades, crear un sistema propio para la resolución extrajudicial de conflictos en el ámbito profesional del trabajo autónomo, adscrito al SERCLA.
El borrador, elaborado por un comité de expertos en base a las directrices del Estatuto y del VII Acuerdo de Concertación Social, propone también conceder ayudas sociales al inicio de la actividad, ya sea para quienes se acojan a la modalidad de pago único de la prestación por desempleo o ayudas a la cotización a la Seguridad Social. Además, se quiere suscribir convenios con la Seguridad Social para dar ayudas de bonificaciones a las cotizaciones en actividades artesanales o artísticas y, en el sector agrario, se estudia implantar ayudas a favor del cónyuge del titular de la explotación. En caso de suspensión de actividad, se han planteado ayudas en causas objetivas y acreditadas y que planteen un proyecto de renovación.
Junto estas medidas, el borrador plantea promocionar el asociacionismo, a través de la creación de un registro de asociaciones de autónomos diferenciado del resto y de un Consejo Andaluz del Trabajo Autónomo, que se convertiría en el órgano de participación institucional de dichas asociaciones.
En materia de fomento del empleo autónomo, el borrador propone el diseño de un conjunto integral de políticas activas para este colectivo, con una discriminación positiva a grupos con mayores dificultades para acceder al mercado de trabajo. Estos incentivos, que dan prioridad a los autónomos con menos de 5 trabajadores o sin trabajadores, podrán ser bonificaciones, desgravaciones y exenciones fiscales; créditos para el fomento de la iniciativa económica y profesional; o subvenciones al establecimiento de actividad, a la asistencia técnica, a cubrir intereses de préstamos, a la formación y reciclaje profesional, a la creación de empleo o contratación indefinida, a la conciliación de la vida laboral y familiar y a crear redes de colaboración social.Todas estas subvenciones vendrán contempladas en una orden para el fomento y consolidación del trabajo autónomo, cuya aprobación está prevista para los próximos meses, y que prevé una inversión por parte de Empleo para este año de 50 millones de euros. La orden, que incorpora como novedad el dar prioridad a los proyectos de actividades vinculadas a una economía sostenible (medio ambiente, atención a la dependencia, rehabilitación de viviendas,…), concederá ayudas de al inicio de la actividad y para la consolidación del trabajo autónomo.
Junto a los incentivos, el borrador del anteproyecto de Ley propone la creación por parte del SAE de un sistema de asesoramiento integral al autónomo, garantizando su eficacia a través del estudio y prospección de las oportunidades manifestadas en las diferentes zonas.
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